四川省工商局出臺(tái)26條措施，促縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

   今后，在四川縣一級(jí)注冊(cè)的企業(yè)，其住所登記條件、經(jīng)營(yíng)范圍等多項(xiàng)限制將會(huì)放開。昨日，省工商局發(fā)布了《促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），出臺(tái)26條措施促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  《意見》明確提出，四川將放寬縣域企業(yè)住所登記限制。對(duì)利用家庭住宅或租用居民住宅申請(qǐng)從事電子商務(wù)、設(shè)計(jì)等不影響居民正常生活的創(chuàng)新型企業(yè)，經(jīng)利害關(guān)系人同意，允許將其住宅登記為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。同時(shí)，縣域企業(yè)還將允許“一址多照”和“一照多址”。在省政府通過(guò)工商登記制度改革方案后，該項(xiàng)政策將會(huì)實(shí)施。在經(jīng)營(yíng)范圍上，對(duì)法律法規(guī)規(guī)定不需要辦理行政許可的一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，企業(yè)可在經(jīng)營(yíng)范圍變更登記前直接經(jīng)營(yíng)。

  放寬住所限制

  在家也可開公司

  為了增加縣域企業(yè)的活力，四川省工商局決定放寬縣域企業(yè)住所登記限制。

  《意見》提出，除法律法規(guī)對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所有特殊規(guī)定的行業(yè)外，對(duì)物業(yè)所有人無(wú)法提交產(chǎn)權(quán)證明的房屋作為經(jīng)營(yíng)性用房的，經(jīng)當(dāng)?shù)卣蛘吲沙鰴C(jī)構(gòu)、合法市場(chǎng)主辦單位、各類經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)居委會(huì)、村委會(huì)出具同意該場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相關(guān)證明，可登記為企業(yè)的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）。

  另外，對(duì)利用家庭住宅或租用居民住宅申請(qǐng)從事電子商務(wù)、軟件開發(fā)、設(shè)計(jì)策劃等不影響居民正常生活的創(chuàng)新型企業(yè)，經(jīng)利害關(guān)系人同意，允許將其住宅登記為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

  同時(shí)，四川將允許“一址多照”，即同一地址可以登記為兩個(gè)以上市場(chǎng)主體的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）；允許“一照多址”，即市場(chǎng)主體在住所外設(shè)立經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與住所屬同一縣（市、區(qū)）工商行政管理機(jī)關(guān)登記管轄區(qū)域的，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所可以申請(qǐng)備案，不再辦理分支機(jī)構(gòu)登記。

  放寬企業(yè)住所限制，屬于目前國(guó)家正在推進(jìn)的工商登記制度改革的內(nèi)容。省工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這項(xiàng)措施在省政府通過(guò)四川的方案后，就會(huì)開始實(shí)施。“一照多址”的具體規(guī)定，由各市（州）人民政府制定后實(shí)施。

  沒(méi)有前置審批

  企業(yè)可先行拿執(zhí)照

  注冊(cè)部分企業(yè)，需要先到相關(guān)部門取得前置審批，才能到工商局登記拿營(yíng)業(yè)執(zhí)照。為了方便企業(yè)注冊(cè)，《意見》明確，四川縣域企業(yè)將實(shí)行主體資格與經(jīng)營(yíng)資格相分離的登記制度。

  具體來(lái)說(shuō)，除了金融類企業(yè)以外，符合條件的其他類型企業(yè)，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目需前置審批而暫未取得批復(fù)文件的，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，可核發(fā)有效期為2年的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。經(jīng)營(yíng)范圍可核為“籌辦，不得從事具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”。待企業(yè)取得行政許可證件，核定經(jīng)營(yíng)范圍后，方可開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  另外，四川還將放開縣域企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍限制，支持節(jié)能環(huán)保、新一代信息和生物技術(shù)、新醫(yī)藥、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等新興行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》未包含的新興科技行業(yè)，根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，依法靈活核定能夠體現(xiàn)其行業(yè)特點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)范圍。對(duì)法律法規(guī)規(guī)定不需要辦理行政許可的一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，企業(yè)可在經(jīng)營(yíng)范圍變更登記前直接經(jīng)營(yíng)。

  除此以外，四川還將放寬縣域企業(yè)名稱限制，放寬組建集團(tuán)公司條件。省工商局將支持企業(yè)拓寬投融資渠道，并支持個(gè)體工商戶和小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。另外，四川將推進(jìn)縣域企業(yè)的商標(biāo)品牌建設(shè)，并加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

 （來(lái)源： 成都商報(bào)記者 祝迅）